Kurz gesagt: Die Niederlande zählten 2025 einen Rekord von 22,3 Millionen ausländischen Gästen, 7,7 Millionen davon aus Deutschland, dem mit Abstand größten Markt. Amsterdam kam auf 23,7 Millionen touristische Übernachtungen, trotz einer Obergrenze von 20 Millionen. Der Tourismus trägt 4,0 Prozent zur Wertschöpfung bei; bis August 2026 wuchs die Gästezahl um 1,9 Prozent.
Zuletzt geprüft am 19. Oktober 2026. Jede Zahl auf dieser Seite wurde mit der daneben genannten Quelle abgeglichen; wo zwei Quellen voneinander abweichen, ist der Unterschied vermerkt.
Tourismus in den Niederlanden bedeutet vor allem zweierlei: Rekordzahlen ausländischer Gäste – und ein Amsterdam, das seine Besucherzahlen per Verordnung deckeln will. Für deutsche Leser ist das Land ein Sonderfall, denn kein anderes Herkunftsland schickt so viele Gäste über die Grenze wie Deutschland. Diese Seite fasst die aktuellen Zahlen zusammen: Gäste pro Jahr, Herkunftsmärkte, Amsterdam, Einnahmen und Anteil am BIP, Hotels, Schiphol, Welterbe und die Entwicklung 2026. Grundlage sind das Statistikamt CBS (Centraal Bureau voor de Statistiek) samt seinem Tourismus-Satellitenkonto, das Forschungsamt der Stadt Amsterdam (Onderzoek en Statistiek, O&S), NBTC Holland Marketing, Schiphol, UN Tourism und Destatis.
Tourismus in den Niederlanden: die wichtigsten Zahlen
- 22,3 Millionen ausländische Gäste 2025 in Hotels, auf Campingplätzen und in Ferienparks, rund 5 % mehr als 2024; dazu 29,8 Millionen inländische Gäste (CBS, April 2026; CBS StatLine 82059NED).
- Deutschland ist mit 7,7 Millionen Gästen (2025) der mit Abstand größte Auslandsmarkt – gut jeder dritte ausländische Gast (CBS StatLine).
- Amsterdam: 23,7 Millionen touristische Übernachtungen 2025, obwohl eine städtische Verordnung 20 Millionen als Obergrenze nennt (O&S Amsterdam, Bezoekersprognose 2026–2028).
- Anteil des Tourismus an der Bruttowertschöpfung: 4,0 % (2025); ausländische Touristen gaben 41,7 Milliarden Euro aus (CBS-Tourismus-Satellitenkonto, September 2026).
- Januar bis August 2026 (vorläufig): 15,9 Millionen ausländische Gäste, 1,9 % mehr als im Vorjahreszeitraum (eigene Summe der Monatswerte aus CBS StatLine).
Wie viele Touristen besuchen die Niederlande pro Jahr?

Das CBS zählt Gäste in Beherbergungsbetrieben, also Ankünfte in Hotels, Pensionen, auf Campingplätzen, in Ferienparks und Gruppenunterkünften. Tagesbesucher und private Unterkünfte bei Freunden fehlen. Die Zeitreihe der ausländischen Gäste (CBS StatLine 82059NED):
- 2019, das Vor-Pandemie-Hoch: 20,13 Millionen ausländische Gäste mit 51,75 Millionen Übernachtungen (CBS).
- 2020: 7,27 Millionen (−64 %); 2021 folgte mit 6,25 Millionen der Tiefpunkt (CBS).
- 2022: 16,58 Millionen; 2023: 20,30 Millionen und damit erstmals wieder über 2019 (CBS).
- 2024: 21,28 Millionen; 2025: der Rekord von 22,31 Millionen Gästen und 63,85 Millionen Übernachtungen (+3,7 %) (CBS).
Insgesamt, also mit den Niederländern selbst, verbuchten die Betriebe 2025 rund 52,1 Millionen Gäste und 146,5 Millionen Übernachtungen laut StatLine; die Pressemitteilung vom April nannte gerundet 52,2 Millionen (CBS). UN Tourism übernimmt für die Niederlande genau diese CBS-Zählung: Die bei der Weltbank veröffentlichte Reihe „International tourism, number of arrivals“ weist für 2019 ebenfalls 20,129 Millionen aus, neuere Jahre sind dort noch nicht eingetragen (Weltbank/UN Tourism, Stand Oktober 2026).
Deutsche sind der größte Auslandsmarkt

Die Herkunftsländer der ausländischen Gäste 2025 in allen Unterkunftsarten (CBS StatLine 82059NED):
- Deutschland: 7,71 Millionen Gäste (7.705.000; +2,2 % zu 2024, +25 % zu 2019) mit 27,92 Millionen Übernachtungen – 34,5 % der ausländischen Gäste und 43,7 % der ausländischen Nächte (CBS).
- Belgien: 2,73 Millionen; Großbritannien: 2,05 Millionen; Frankreich: 1,09 Millionen; Spanien: 0,84 Millionen (CBS).
- Schweiz und Liechtenstein zusammen: 334.000 Gäste; Österreich weist das CBS nicht gesondert aus (CBS).
- Nur in Hotels gezählt, liegt Deutschland mit 3,43 Millionen Gästen ebenfalls vorn, vor Großbritannien (1,83 Millionen), Belgien (1,72 Millionen) und den USA (1,69 Millionen) (CBS, April 2026).
Deutsche bleiben im Schnitt 3,6 Nächte und damit länger als der Durchschnitt aller Ausländer (2,9). Sie zieht es vor allem ans Meer: Auf das Küstengebiet entfielen 2025 12,02 Millionen deutsche Übernachtungen, auf die Provinz Zeeland allein 5,88 Millionen; in Noord-Holland, der Provinz Amsterdams, zählte das CBS 2,14 Millionen deutsche Gäste (CBS StatLine).
Amsterdam: Touristen pro Jahr

Wie viele Touristen kommen jährlich nach Amsterdam? Das städtische Forschungsamt O&S zählte 2025 23,7 Millionen touristische Übernachtungen, davon 21,9 Millionen in Hotels und 1,8 Millionen in anderen Unterkünften wie Campingplätzen, B&Bs und privat vermieteten Wohnungen (Gemeente Amsterdam, Raadsinformatiebrief vom 26. Mai 2026). Das sind fast 10 % mehr als 2019 (21,6 Millionen). Diese Nächte verteilten sich auf 10,0 Millionen Übernachtungsgäste (2019: 10,2 Millionen), die im Schnitt 2,38 Nächte blieben. Hinzu kamen 21,9 Millionen Tagesbesuche (2019: 24,1 Millionen) und rund 0,5 Millionen Kreuzfahrtpassagiere (O&S, Bezoekersprognose 2026–2028).
Ausländer stellen 84 bis 85 % der Übernachtungen; die wichtigsten Auslandsmärkte sind Großbritannien, die USA, Deutschland, Frankreich, Italien und Spanien. Der Anteil der Geschäftsreisen an den Hotelnächten hat sich seit 2019 auf gut 16 % halbiert (O&S). Die Amsterdamer Hotels empfingen laut CBS 2025 9,5 Millionen Gäste (+2 %), mehr als jede andere niederländische Stadt (CBS).
Für 2026 erwartet O&S im mittleren Szenario 24,4 Millionen Übernachtungen (Spanne 23,7 bis 25,1 Millionen) und bis 2028 26,5 Millionen (O&S). Der Begleitbrief an den Gemeinderat nennt für 2026 abweichend 24,6 Millionen und für 2024 22,9 statt 23,1 Millionen (Raadsinformatiebrief).
So versucht Amsterdam, den Tourismus zu begrenzen:
- Die Verordnung „Toerisme in Balans“ legt eine Bandbreite von 10 bis 20 Millionen Übernachtungen pro Jahr fest; außerhalb der Pandemiejahre lag die Stadt seit 2018 jedes Jahr darüber (O&S).
- Nach dem Hotelstopp gilt seit November 2024 auch ein Bettenstopp: Bestehende Hotels dürfen keine Schlafplätze hinzufügen. Seit April 2026 dürfen Wohnungen in neun Vierteln nur noch 15 statt 30 Nächte im Jahr an Touristen vermietet werden (Raadsinformatiebrief).
- Höchstens 100 Hochseekreuzfahrtschiffe pro Jahr ab 2026 (DutchNews).
- Touristensteuer: 12,5 % des Übernachtungspreises im Jahr 2026, bei geplanten Einnahmen von 275,5 Millionen Euro (KHN). Die im Juni 2026 vorgestellte Koalition aus PRO und D66 will sie 2027 auf 16 % und bis 2031 schrittweise auf 20 % anheben; das Kreuzfahrtterminal soll die Stadt verlassen (Pretwerk).
- Landesweit stieg die Mehrwertsteuer auf Übernachtungen am 1. Januar 2026 von 9 auf 21 % (Belastingdienst).
Einnahmen und Anteil am BIP
Das Tourismus-Satellitenkonto des CBS, veröffentlicht am 25. September 2026, liefert die Zahlen für 2025 (vorläufig) (CBS, Toeristische bestedingen 2025):
- Touristische Ausgaben insgesamt: 117,6 Milliarden Euro, preisbereinigt 3,1 % mehr als 2024 (CBS).
- Davon ausländische Touristen: 41,7 Milliarden Euro (real +7,1 %), Niederländer: 70,0 Milliarden Euro (real +0,8 %) (CBS).
- Wertschöpfung des Tourismus: 42,3 Milliarden Euro, das sind 4,0 % der gesamten Bruttowertschöpfung – der gängige Maßstab für den BIP-Anteil, unverändert gegenüber 2024 (CBS).
- Beschäftigung: 781.000 Jobs und 669.000 Erwerbstätige, 5,4 % der Gesamtbeschäftigung; das Niveau von 2019 ist noch nicht wieder erreicht (CBS).
Zum Vergleich: Die niederländische Wirtschaft insgesamt wuchs 2025 preisbereinigt um 1,8 % (CBS, De Nederlandse economie in 2025); der Tourismus wuchs laut CBS schneller als die Gesamtwirtschaft.
Hotels, Übernachtungen und Kapazität
2025 übernachteten 33,7 Millionen Gäste in Hotels (+2 %), 11,4 Millionen in Ferienparks und 5,6 Millionen auf Campingplätzen (+9 %) (CBS). Der Bestand 2026 umfasst 3.950 Hotels, Pensionen und Jugendherbergen mit 153.653 Zimmern und 340.124 Betten; mit Campingplätzen, Ferienparks und Gruppenunterkünften sind es 9.426 Betriebe mit 1.454.949 Schlafplätzen (CBS StatLine 82062NED).
Die meistbesuchten Sehenswürdigkeiten
- Rijksmuseum: gut 2,3 Millionen Besucher 2025 (Rijksmuseum).
- Van Gogh Museum: 1,86 Millionen Besucher 2025 (NL Times, Oktober 2026).
- Anne Frank Huis: 1.207.501 Besucher 2025 (Anne Frank Stichting).
- Keukenhof: mehr als 1,4 Millionen Besucher in der Saison 2026, zum vierten Mal in Folge; nach den Niederländern kamen die meisten Gäste aus Deutschland (ANP via nieuws.nl, Mai 2026).
Luftverkehr: Schiphol
Schiphol fertigte 2025 68,8 Millionen Passagiere ab (+2,9 %) und flog 300 Ziele an (Schiphol Group). Der Rekord von 2019 mit 71,7 Millionen ist damit noch nicht erreicht (Schiphol, Jahresergebnis 2019). Für 2026 gilt eine Obergrenze von 478.000 Flugbewegungen, Schiphol rechnet mit 68 bis 72 Millionen Passagieren (Schiphol Group). Alle fünf großen Flughäfen des Landes kamen 2025 auf 78,4 Millionen Passagiere (CBS).
UNESCO-Welterbe
Das Königreich der Niederlande hat 13 Welterbestätten, zwölf davon im europäischen Landesteil und eine, die Altstadt von Willemstad, auf Curaçao. Darunter sind der Amsterdamer Grachtengürtel, die Windmühlen von Kinderdijk, die Van-Nelle-Fabrik in Rotterdam und der Niedergermanische Limes; einzige Naturstätte ist das Wattenmeer, das sich die Niederlande mit Deutschland und Dänemark teilen (Stichting Werelderfgoed Nederland, Factsheet 2025).
Niederländische Gäste erreichen: so reisen die Niederländer
Für Gastgeber in Deutschland ist die Gegenrichtung entscheidend. 2025 machten 9,65 Millionen Niederländer mindestens einen Urlaub im Ausland, zusammen 21,14 Millionen Auslandsurlaube. Deutschland lag mit 2,88 Millionen Urlauben (14,9 Millionen Nächte) auf Platz 2 hinter Frankreich (3,17 Millionen) und vor Spanien (2,39 Millionen); 2024 waren es noch 3,12 Millionen Urlaube in Deutschland (CBS StatLine 84367NED, vorläufig). Im Sommer 2025 führten 1,73 Millionen Urlaube nach Deutschland (CBS, Juli 2026).
Aus deutscher Sicht sind die Niederländer der wichtigste Auslandsmarkt: Laut Destatis buchten sie 2025 11,7 Millionen Übernachtungen in deutschen Beherbergungsbetrieben, mehr als jede andere ausländische Gästegruppe (Destatis via iwd, Juni 2026). Das NBTC hält es zudem für möglich, dass die höhere Mehrwertsteuer auf Übernachtungen mehr Niederländer zu günstigeren Alternativen jenseits der Grenze lenkt, etwa nach Deutschland und Belgien (NL Times, Januar 2026).
Ziele der Tourismuspolitik
Ein Wachstumsziel für Besucherzahlen haben die Niederlande nicht. Die 2018 vorgestellte Strategie „Perspectief 2030“ des NBTC setzt stattdessen auf Lenkung: Besucher sollen in weniger bekannte Regionen gelenkt werden, damit die Hotspots entlastet werden. Damals rechnete das NBTC mit 29 Millionen internationalen Gästen bis 2030 (IamExpat, Oktober 2018) – 2025 waren es 22,3 Millionen (CBS).
Trends 2026
- Langsameres Wachstum: Das NBTC erwartete im Januar rund 23 Millionen internationale Gäste (+2,4 % nach +5,1 % im Jahr 2025) und insgesamt etwa 53 Millionen; als Gründe nennt es die Mehrwertsteuererhöhung und preisbewusstere Reisende in den europäischen Kernmärkten (NBTC via NL Times).
- Mehr Gäste, kürzere Aufenthalte: Von Januar bis August 2026 kamen 15,92 Millionen ausländische Gäste (+1,9 %), ihre Übernachtungen stiegen jedoch nur um 0,1 % auf 45,77 Millionen. Deutsche Gäste: 5,62 Millionen (+0,5 %) mit 20,48 Millionen Nächten (−0,4 %) (eigene Summen der vorläufigen Monatswerte, CBS StatLine).
- Amsterdam wächst weiter, allerdings langsamer: O&S rechnet für 2026 mit rund 3 % mehr Übernachtungen und prüft zusätzlich die Folgen hoher Energiepreise und geopolitischer Entwicklungen (O&S).
- Steuern steigen: Nach der Mehrwertsteuererhöhung 2026 plant Amsterdam ab 2027 eine Touristensteuer von 16 % (Pretwerk).
Quellen
- CBS StatLine 82059NED: Logiesaccommodaties; gasten, nachten, woonland, logiesvorm, regio (2012 bis August 2026)
- CBS: Minder binnenlandse maar meer buitenlandse gasten in logiesaccommodaties (April 2026)
- CBS: Toeristische bestedingen met ongeveer 3 procent gestegen in 2025 (September 2026)
- CBS: De Nederlandse economie in 2025 (April 2026)
- CBS StatLine 82062NED: Logiesaccommodaties; capaciteit (2026)
- CBS StatLine 84367NED: Vakanties van Nederlanders; buitenland, bestemmingen
- CBS: Bijna 22 miljoen zomervakanties in 2025 (Juli 2026)
- CBS: Ruim 78 miljoen luchtvaartpassagiers in 2025 (Februar 2026)
- Weltbank/UN Tourism: International tourism, number of arrivals – Netherlands
- Onderzoek en Statistiek Amsterdam: Bezoekersprognose Amsterdam 2026–2028 (Mai 2026)
- Gemeente Amsterdam: Raadsinformatiebrief Bezoekersprognose und Toeristische draagkracht (26. Mai 2026)
- KHN: Toeristenbelasting Amsterdam blijft in 2026 gelijk (12,5 %)
- Pretwerk: Toeristenbelasting in Amsterdam gaat in stappen omhoog naar 20 % in 2031 (Juni 2026)
- DutchNews: Amsterdam gets tough on cruise ships, sets limit of 100 a year (Juni 2024)
- Belastingdienst: Btw-tarief logies vanaf 1 januari 2026 naar 21 %
- Schiphol Group: Schiphol in 2025
- Schiphol Group: Annual Results 2019
- Rijksmuseum: Rijksmuseum in 2025
- NL Times: Amsterdam museum visits fall 5.2 % (Oktober 2026)
- Anne Frank Stichting: Bezoekers 1960 tot 2025
- nieuws.nl (ANP): Keukenhof trekt voor vierde jaar op rij 1,4 miljoen bezoekers (Mai 2026)
- Stichting Werelderfgoed Nederland: Factsheet UNESCO Werelderfgoed 2025
- iwd (Institut der deutschen Wirtschaft): Rekordjahr für die Tourismusbranche, nach Destatis (Juni 2026)
- NL Times: NBTC-Prognose für 2026 (Januar 2026)
- IamExpat: NBTC Perspectief 2030 (Oktober 2018)


